De wallet komt. Wat ligt er bij jou?

Waarom een vergunning?

De landelijke aandacht gaat vooral naar persoonsgegevens uit de BRP en naar inloggen. Dat is begrijpelijk, want wie je bent is de basis. Maar de wallet wordt pas echt nuttig als je ook kunt aantonen wat je mag. Waarom dan niet beginnen bij wat een gemeente elke dag besluit?

De verordening wijst zelf die kant op. Bijlage VI van eIDAS noemt openbare vergunningen en licenties uitdrukkelijk in de minimale lijst attributen die verifieerbaar moeten zijn bij de bron. Artikel 45e verplicht lidstaten om uiterlijk eind 2026 te regelen dat vertrouwensdienstverleners (QTSP's) zulke attributen op verzoek van de gebruiker elektronisch kunnen verifiëren bij de bron.

Wanneer dan?

Nederland is nog niet klaar. Het is nog niet duidelijk wie precies de bron is, en ook niet welke gegevens door wie moeten worden aangeleverd. Mijn lezing is simpel: de gemeente is de primaire bron van wat ze zelf besluit.

De Nederlandse uitvoeringswet bij eIDAS gaat naar verwachting pas eind 2026 in consultatie. De NL Wallet komt waarschijnlijk in de loop van 2027.

Ook de Business Wallet is nog geen wetgeving. Het Europees Parlement gaf op 7 oktober groen licht voor de onderhandelingen, met als inzet een akkoord voor het einde van 2026. Volgens het voorstel moeten alle publieke organisaties de Business Wallet accepteren, dus ook jouw gemeente. Wat mij betreft is de gemeentelijke beschikking het eerste attribuut dat erin hoort.

Twee dingen voor jou

De techniek ligt bij de aanbieders van wallets, bij leveranciers zoals Centric en bij ICTU. Twee dingen kun je als gemeente zelf doen.

Het eerste: bereid je voor op het relying party register. Uitvoeringsverordening (EU) 2025/848 verplicht lidstaten om vanaf 24 december 2026 een register te hebben van partijen die de wallet accepteren. Zonder registratie kun je de wallet straks niet accepteren, en accepteren wordt verplicht, ook als alternatief voor inloggen met DigiD. Er is nog geen loket. VNG liet onderzoeken hoe gemeenten zich gezamenlijk kunnen registreren, zodat niet iedere gemeente zelf het wiel hoeft uit te vinden. Sluit daarbij aan!

Het tweede: standaardiseer samen met VNG het beoogd gebruik en de gegevensattributen per beschikking. Welke beschikkingen geef je uit, welke gegevens horen erin, en wat moet een handhaver of verzekeraar kunnen zien? Leg dat vast in het Gemeentelijk Gegevensmodel. Wie dat per gemeente regelt, krijgt straks 342 varianten van dezelfde standplaatsvergunning.

Wil je weten hoe je dit voorbereidt met Centric Leefomgeving, of meer weten over eIDAS en wallets? Mail me gerust op [email protected]. Ik ben benieuwd welke beschikking jouw gemeente als eerste in de wallet zet.